
2026年4月这个月,南海周边的动静实在太密集了。菲律宾这边刚和美日等七国拉开了史上最大规模的"肩并肩"联合军演,那边又急吼吼地冲中国喊话,说想重启南海油气合作。这种一手挥拳头一手摊手掌的操作,任谁看了都觉得离谱。中方这次的回应也够干脆——你侵犯邻国利益的时候毫无顾忌,凭什么指望邻国在关键时刻拉你一把?
4月21日,《人民日报》刊发了署名"钟声"的评论文章《菲律宾应为深化合作创造条件》。文中直指菲方近来一边频频释放想和中国重启油气合作的声音,一边在南海变本加厉地搞侵权挑衅。熟悉中国外交话语体系的人都清楚,"钟声"这个署名不是随便用的,每次出手都意味着中方对某个国际问题做出了明确定性,这次的措辞直白到几乎不给菲方留任何回旋余地。
那菲律宾到底为什么突然又想起找中国合作了?答案很简单——日子过不下去了。3月24日,小马科斯签署了第110号行政令,宣布菲律宾全国进入能源紧急状态,原因是中东战事升级导致霍尔木兹海峡通行受阻,菲律宾这个石油净进口国的能源供应面临"迫在眉睫的威胁"。当时菲律宾的燃料储备只够撑45天。

马尼拉街头的吉普尼司机成群结队地上街抗议,柴油价格暴涨一倍多,底层民众的生产生活被严重冲击。菲律宾渔民组织披露,渔民单次出海作业成本上涨了六成,政府发放的3000比索一次性补贴只够撑三天,根本杯水车薪。航空公司被迫砍航班,商超缩短营业时间,整个国家的经济运转被油价这把刀捅得鲜血淋漓。
就是在这种背景下,小马科斯政府不仅公开感谢中方在化肥领域的帮助,还高调表示对重启菲中油气谈判"持开放态度"。这番话听着挺诚恳,可你再看看菲方同一时间段在干什么,就知道这"诚意"有多廉价。

4月20日,也就是钟声文章发表的前一天,美菲"肩并肩"联合军演在马尼拉开幕,为期19天,参演兵力超过1.7万人。这个规模已经不是"例行演练"四个字能打发的了,这是明摆着在南海家门口秀肌肉、站队形。

更让人警觉的是日本的角色。日本陆上自卫队派出约1400人参演,带来了"伊势"号直升机航母、"雷"号驱逐舰和88式机动反舰导弹等全要素作战力量,这是二战结束81年来日本作战部队首次出现在菲律宾本土。更过分的是,日方还计划在演习中发射反舰导弹击沉靶船,相当于在境外首次使用进攻性武器。
二战期间日军侵占菲律宾,制造了马尼拉大屠杀、巴丹死亡行军等累累罪行,造成上百万菲律宾人丧生。八十多年后,当年施暴者的军队重新踏上这片土地,菲方不但不觉得刺眼,反而张开双臂欢迎。这种选择性遗忘历史的做法,连菲律宾国内都有不少人看不下去——军演开幕当天,数百名菲律宾民众在武装部队总部外集会抗议,高喊要求撤出美军、取消军演。

军演只是冰山一角。3月底,小马科斯签署行政命令,单方面要把中国南沙群岛内的131个海洋地物全部改成菲律宾名字。菲方还纠集大量船只冲闯中方在黄岩岛附近的管辖海域演训区,抢夺中国渔民生活物资,自导自演所谓"氰化物"闹剧,其军方甚至编造中国海军舰艇对菲舰使用火控雷达的谣言。这一连串动作密集得像连环炮,每一步都踩在中方的红线上。

你仔细捋一捋菲方的逻辑就会发现,它想玩的是一套"切割术"——把领土争端和经贸合作分开处理,在安全问题上押注于域外盟友,在经贸上又不得不依赖对华合作。用大白话讲就是:我跟你打架归打架,做生意归做生意,你别往一块儿掺和。天底下哪有这么便宜的事?
其实菲律宾的能源困局并非没有出路。今年2月,一批菲律宾资深退休外交官联合撰写了一份务实政策白皮书,提出了中菲油气合作的具体股权方案,明确菲方持股60%、中方持股40%加20%无表决权优先股,试图以平等互利模式推进南海油气联合开发。这份方案在伊朗局势升级后火速提交给菲方高层,算是国内理性声音在关键时刻的发声。

可惜这些务实建议碰了一鼻子灰。菲武装部队发言人公开抹黑中国"并非可信合作伙伴",南海仲裁案幕后推手卡皮奥更是跳出来叫嚣,说接受中方方案等于"国家自杀"。菲律宾内部的鹰派势力根本不允许对华政策出现任何松动的迹象,小马科斯即便想转向,也被这帮人死死绑住了手脚。
回头看小马科斯2022年上台以来这近四年,他的对华策略就是一个字——"摇"。上任初期还去了北京,说要推进中菲友好合作,掉头就全面倒向美国,把杜特尔特时期积累的外交信誉挥霍殆尽。2018年中菲签的油气合作谅解备忘录、2019年达成的合作机制共识,全被他扔进了废纸篓。如今能源告急了,又把这些旧档翻出来当谈判筹码,这种操作实在谈不上有什么诚意。
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